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关于印发《六安市铁路沿线环境综合整治 专项行动方案》的通知

六安市铁路沿线环境综合整治专项行动方案

编辑日期:2016-3-15 8:39:10  作者/来源:杏彩平台_杏彩娱乐平台储玉鹏  阅读:  【字体:  

 

 

 

 

 

 

 

 

文明委〔2015  

 

 

关于印发《六安市铁路沿线环境综合整治

专项行动方案》的通知

 

各县区委和人民政府,开发区、试验区、示范园区工委和管委,市直有关单位:

《六安市铁路沿线环境综合整治专项行动方案》已经市文明委主要领导同意,现印发给你,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

 

                             

六安市精神文明建设指导委员会

2015年8 

 

六安市铁路沿线环境综合整治专项行动方案

 

为深入推进“三线三边”城乡环境整治工作,彻底改变我市铁路沿线城乡环境面貌,努力把铁路沿线建成展示我市文明形象的风景线、平安线,结合我市工作实际,特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届系列全会精神,以全面提升城乡发展环境和生态人居环境水平为根本,把这次整治行动作为“三严三实”专题教育活动的载体和抓手,坚持“政府引导,群众主体,属地管理,以块为主,条块结合,部门参与,突出重点,标本兼治”的原则,集中力量,集中时间,全路段、全方位、全过程地对全市铁路沿线环境进行综合整治,着力改善铁路沿线城乡环境面貌,美化沿线城镇景观,展示地域文化特色,切实改变城区铁路沿线“脏、乱、差”现状,全面建立综合管理的长效机制。

二、整治目标

以途经六安的宁西线、沪汉蓉线、阜六线、合九线四条铁路为目标,以最大视觉为范围,以火车站场为重点,对铁路沿线红线外两侧纵深200米和车站进出口及各道口周围环境进行综合整治。通过整治做到“三个清除”(清除暴露垃圾、清除沿线杂物、清除违章搭建),达到“四无”标准(无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱挖乱采、无安全隐患),实现“两个美化”(对沿途房屋进行风貌美化、沿线周边进行绿化美化)。

三、整治任务

(一)铁路沿线环境卫生整治

1、境内火车站点综合整治。重点是整治市火车站交通秩序紊乱、车辆乱停乱放、非法营运、垃圾乱倒乱扔、广告乱贴乱画等问题。

2、对铁路沿线的“脏、乱、差”现象进行集中整治。全面开展铁路站点和进出口的环境整治,加强日常卫生保洁;搞好辖区内铁路沿线的环境卫生整治活动,组织志愿者和广大群众对沿线大街小巷、主次干道、建筑工地及所有公共场所的卫生进行彻底清扫;对铁路沿线视觉范围内现有积存的垃圾进行集中清理,并加强日常长效保洁;加强城乡生活垃圾收集、运输和处理的管理,加大对乱堆、乱扔、乱倒垃圾行为的查处力度。

3.加强铁路沿线空气污染和扬尘控制。推广秸秆综合利用技术,禁止沿线焚烧农作物秸秆和进行其它烧荒行为;铁路沿线建筑工地必须采取防止扬尘污染措施,落实文明施工要求,做到“施工文明化、运输密闭化、进出水槽化、物料覆盖化、场地砼硬化”;加强铁路沿线的道路清扫保洁和洒水防尘工作,全面排查铁路沿线各类排污行为,彻底杜绝视域范围内冒黑烟、排污水现象。

(二)铁路沿线的绿化美化

铁路沿线城区段要通过新建绿地、拆墙透绿、拆违还绿、见缝插绿、垂直挂绿等途径,扩大绿地面积,丰富植物配置,提升绿化品位;非城区段要搞好可视范围内的农田林网、荒山荒坡、河流湖泊、乡镇村街的绿化美化,科学选择绿化树种与方式,形成乔、灌、草结合的绿色屏障;在不适合栽植树木进行绿化的路段,可设置公益广告牌,公益广告要体现我市地域特色,起到宣传六安的效果;要加强对铁路沿线园林绿化的管理,对缺苗、断档的要及时栽植补齐,提高绿化水平。

(三)铁路沿线建筑环境整治

对铁路沿线建筑物进行立面整饰,提升观瞻效果;对可视范围内的旱厕进行统一改造;对建筑物顶部堆放的垃圾、杂物进行集中清理,加强日常巡查管理,及时制止纠正在建筑物顶部堆放杂物的行为;规范户外广告和牌匾设置,清理乱贴乱画乱挂;加大违法建设的查处力度,依法拆除铁路沿线两侧的违法建设和破旧废弃建筑,实现铁路两侧无新发生违章建筑、无残墙断壁,改善沿线建筑环境面貌。

(四)铁路沿线安全管理

要开展铁路道口及沿线安全检查,重点检查关键部位安全制度落实情况。禁止沿线堆放易燃易爆物品、栽植高大树木、焚烧秸杆等影响铁路沿线安全的行为,消除安全隐患;搞好道口交通秩序和环境整治,建立健全道口安全管理制度;铁路桥上下游采砂行为要强化监管,确保火车安全行驶,确保铁路道口安全。

(五)铁路沿线的宣传教育

营造浓厚的宣传氛围。通过广播、电视、网络、微信、公开栏广泛宣传《铁路安全管理条例》等法律法规。在铁路沿线,尤其是在涉铁村及火车站附近宣传爱路护路安全知识、维护铁路清洁环境卫生知识。通过列车广播向乘客宣传爱路护路安全知识,让广大乘客自觉、及时加入到维护清洁卫生的行列,做到不沿途乱仍垃圾,做文明乘客。加强对站点和列车乘务员文明培训,微笑服务、文明执勤,给乘客一个温馨舒适的环境。

四、实施步骤

(一)第一阶段(调查摸底阶段,2015720日—2015731日):以块为主,重点对本辖区内铁路沿线的乱堆物料、暴露垃圾渣土、河塘漂浮物及违章搭建等进一步摸清情况,发现问题、梳理问题。各相关部门先期介入,进行政策宣传,制定完善相应管理制度和梳理相关法规管理处罚办法。

(二)第二阶段(集中整治阶段,201581日—2015920日):在前阶段调查摸底的基础上,按照整治方案的目标和要求,对铁路沿线的“脏、乱、差”现象进行集中整治,搞好铁路站点和进出口的卫生整治,对铁路沿线视觉范围内乱堆乱放、现有积存的垃圾进行集中清理,并加强日常长效保洁。同时,加大对乱堆、乱扔、乱倒垃圾行为的查处力度,加强铁路沿线扬尘和空气污染控制,全面排查铁路沿线各类排污行为,彻底杜绝视域范围内冒黑烟、排污水现象。

(三)第三阶段(深入推进阶段,2015921日—20151020日):在前阶段集中整治取得成果的基础上,按照整治方案的目标和要求,对铁路沿线进行绿化美化,对建筑环境进行整治和改善,提升铁路沿线建筑环境的观瞻效果。同时,要加大对违法建设的查处力度,依法拆除铁路沿线两侧的违法建设和破旧废弃建筑,对旱厕等进行改造,进一步改善沿线建筑风貌。

(四)第四阶段(检查验收阶段,20151021日—20151031日):巩固、完善、保持铁路沿线环境综合整治成果,建立健全铁路沿线环境卫生管理的长效机制,不断提高铁路沿线环境卫生整治水平。市组织检查组对整治情况进行综合验收,对在检查中发现的问题,沿线相关县区及责任单位在规定时间内要切实整改到位。

五、责任分工

(一)涉铁各县区:负责做好本辖区铁路沿线红线外两侧纵深200米范围内乱搭建、有碍市容观瞻的棚屋等违章建筑的拆除;清理暴露的垃圾(含建筑垃圾)、杂物,妥善处置铁路沿线堆砌的木材、建材、废旧品等生产资料;清理乱贴、乱搭违章广告,净化、绿化、美化等环境综合整治工作。加强空气污染控制和铁路沿线水源地的保护工作,全面排查铁路沿线各类排污行为,加强视域范围内生产企业的监管,避免出现超标排放现象。做好铁路红线外以可视范围内有损城市形象的违法建设整治及环境卫生整治工作,做好房屋立面改造和改厕工作。规范铁路途经河道的采砂行为。同时,做好铁路沿线的宣传工作。

(二)市“三线三边”办公室:负责牵头协调做好铁路沿线环境整治工作;指导县区对铁路沿线的“脏、乱、差”现象进行集中整治,有效改善铁路沿线环境卫生,营造洁净、优美的铁路沿线环境;定期对整治工作进行督查,及时发现问题并督促相关部门进行整改,对整治工作推进不力的单位或个人实行问责。

(三)市公安局:负责牵头做好市火车站治安、交通秩序综合整治,以及铁路沿线道口治安、交通秩序管理工作。

(四)市住建委:负责牵头做好铁路沿线环境整治工作,结合城乡人居环境整治计划,做好铁路沿线居民房屋的风貌规划整治工作,加大危旧房屋、违建拆除力度,加强沿线建筑物立面整治,提升城乡风貌水平。做好铁路沿线已报建在建工程的管理工作。

(五)市城管局:负责做好市火车站站前广场市容管理、市区内铁路沿线及铁路与城市道路交叉路口整治、美化和大型户外广告的管理工作;指导各城区做好辖区内铁路沿线市容环境卫生、门头店面招牌管理、对违章搭建户进行立案查处,督促检查各单位开展各项整治工作情况。协助公安部门搞好市火车站的综合整治。

(六)市环保局:负责牵头做好铁路沿线的空气污染控制和铁路沿线水源地的保护工作,全面排查铁路沿线各类排污行为,加强视域范围内生产企业的监管,避免出现超标排放现象。负责配合县区做好环保相关工作。

(七)市农委:负责牵头做好铁路沿线的农田水利环境整治工作。

(八)市国土局:负责落实铁路沿线范围内需搬迁的回建土地,协助辖区政府做好征地拆迁工作;协调做好铁路沿线未征用“三角地”、“夹角地”的复垦工作;指导各县区做好铁路沿线未开发土地的环境卫生管理工作;配合县区做好违法用地查处的相关工作。

(九)市规划局:负责对市区铁路沿线范围内需安置的建(构)筑物做好回建地选点和规划服务工作,并协助相关城区做好有关征地拆迁工作,配合做好违法建设查处的相关工作。

(十)市旅游委:负责指导铁路沿线红线范围外的旅游景区、景点的环境卫生管理工作,协助各县区做好在铁路沿线的旅游宣传。

(十一)市园林局:负责做好市建成区铁路沿线红线外两侧可绿化的公共绿化用地的绿化设计及种植建设,进一步提高市建成区铁路沿线绿化水平。

(十二)市交通局:负责指导各县区做好公路与铁路交叉路口的综合整治工作,确保各交叉路口市容市貌干净整治。协助做好市火车站综合整治。

(十三)市水利局:负责指导各县区做好江河、水库、湖泊水面及河道管理范围内的整治工作,及时制止铁路沿线影响交通安全的河道采砂等行为。

(十四)市林业局:负责牵头组织和指导做好铁路沿线红线外两侧森林长廊景观带的完善,提高铁路沿线绿化水平,全力抓好铁路沿线村庄及农田林网、荒山荒坡绿化工作,进一步提升铁路沿线城乡绿化水平。

(十五)市发改委(市铁办):负责协调解决铁路建设时期遗留问题。

(十六)上海铁路局合肥工务段:负责六安市辖区铁路沿线防护栅栏及红线内的建(构)筑物、杂物、生活垃圾等清理,并做好日常的环境卫生保洁工作;清理属于铁路部门管辖区域范围内的乱堆乱倒、乱停乱放、乱贴乱挂、残垣断壁以及铁路部门管理的生活区屋顶积存的堆砌物。

(十七)上海铁路局合肥车务段(六安火车站):负责做好六安市境内火车站站点红线范围内的环境综合整治工作,做好门前“三包”工作;负责站点内的文明交通宣传和对站点的改扩建工作,协助做好市火车站的环境综合整治;加强对车站工作人员文明培训和旅客环境卫生教育,做到不沿途乱扔垃圾,做文明旅客。协调做好在车站月台设立文化墙,展示地方形象和地方特色,宣传六安当地乡村风情旅游、“农家乐”等特色旅游项目。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各级各部门要充分认识铁路沿线环境综合整治工作的重要意义,进一步增强责任感和紧迫感,切实加强对整治工作的组织领导,建立工作责任制,制定整治方案,明确阶段性工作目标,落实整治项目、资金、责任和标准,各负其责,抓好落实,解决好铁路与地方之间、部门与部门之间多头管理、相互推诿扯皮的问题,确保全面完成各项工作任务。

(二)提高整治水平。铁路沿线环境是展示六安对外形象的重要“窗口”,直接体现城市文明程度和管理水平。各级各部门各单位要因地制宜,合理规划,精心设计,认真整治,坚持高标准、严要求,营造和谐、优美的环境,全面提升我市铁路沿线环境卫生水平。

(三)营造舆论氛围。充分发挥网络、报刊、电视等媒体作用,广泛宣传实施铁路沿线环境综合整治工作的目的意义和整治重点,因地制宜的通过开展环境集中整治月、全民义务劳动、杏彩娱乐平台等活动,动员全社会的力量支持参与铁路沿线环境综合整治活动,提高广大群众的环境意识、卫生意识、文明意识,形成全社会关注、全民支持参与的浓厚氛围。

(四)建立长效机制。各责任单位要认真研究长效管理办法,建立铁路与地方联席会议制度,定期通报情况解决问题,将铁路沿线及周边环境综合管理纳入常态监控,推进综合执法。要明确任务,分解责任,落实资金,扎实推进,加强督查,并将管理责任层层落实到位,确保整治工作取得实效,落实长效管理机制,防止回潮。

(五)加强督查考核。市效能办、市委督查室、市政府督办室与市“三线三边”办公室将组成督查组,分阶段对各相关单位落实铁路沿线环境综合整治情况进行督查,对开展整治行动工作扎实、作风深入、群众满意的单位和个人,要及时通报表扬;对工作拖拉、弄虚作假,不能按时完成任务的单位及相关人员,要进行通报批评,确保整治行动取得实效,日常检查结果将纳入年底专项绩效考核的重要内容。

 

 

 

 

 

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